164260 Архангельская область п. Плесецк, ул. Ленина, 33. Тел/Факс: 8(81832)7-70-06; 7-70-10, эл.почта moples@bk.ru
Версия для слабовидящих
Официальный сайт муниципального образования
"Плесецкий муниципальный район"
Архангельская область

 

Телефон доверия по вопросам противодействия коррупции

Контрольно-счётная комиссия муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»

Плесецкая ТИК

Государственные услуги

 
 
 
 Охрана труда
Налоговая инспекция
 
ГБУ СОН АО Плесецкий КЦСО Служба спасения 112
Справочник документов
Проект «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог»

Самые актуальные вопросы о жизни в регионе

Интерактивная карта свалок

Генеральная уборка

Единая информационная система в сфере закупок

Главная » Документы » Постановления Администрации » 2021 » О мерах по реализации решения Собрания депутатов МО «Плесецкий муниципальный район» от 17 декабря 2020 года № 155 «О бюджете муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

О мерах по реализации решения Собрания депутатов МО «Плесецкий муниципальный район» от 17 декабря 2020 года № 155 «О бюджете муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»


84 Кб
скачать

80-па от 04.02.2021

Приложения

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПЛЕСЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2021 года № 80-па

пос. Плесецк

О мерах по реализации решения Собрания депутатов

МО «Плесецкий муниципальный район» от 17 декабря 2020 года

№ 155 «О бюджете муниципального района на 2021 год и

на плановый период 2022 и 2023 годов»

В целях обеспечения исполнения бюджета муниципального района на 2021 год постановляю:

1. Главные распорядители, распорядители и получатели средств районного бюджета обеспечивают в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований и предельных объемов финансирования своевременное исполнение расходных обязательств муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района (далее – районного бюджета), и принимают меры по недопущению образования (снижению) кредиторской задолженности районного бюджета, а также кредиторской задолженности подведомственных учреждений.

2. Составление и ведение сводной бюджетной росписи районного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета), доведение лимитов бюджетных обязательств на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, составление кассового плана районного бюджета и доведение соответствующих бюджетных данных осуществляется в порядке, утвержденном распоряжением финансово-экономического управления администрации МО «Плесецкий район» (далее – финансово-экономическое управление).

3. Довести, что Отдел № 20 Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отдел № 20) в соответствии с соглашениями осуществляет кассовое обслуживание:

исполнения районного бюджета с открытием лицевых счетов главным распорядителям (распорядителям) и (или) получателям средств районного бюджета, главным администраторам (администраторам источников финансирования дефицита районного бюджета);

операций со средствами муниципальных бюджетных учреждений;

операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств районного бюджета, с открытием лицевых счетов получателям средств районного бюджета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение.

4. В соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации главные администраторы доходов районного бюджета, уполномоченные на использование субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации обеспечивают в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года возврат неиспользованных
на 01 января текущего финансового года остатков указанных межбюджетных трансфертов в соответствующий бюджет, из которого они были ранее предоставлены.

5. Установить, что при исполнении районного бюджета в 2021 году не допускается уменьшение утвержденных муниципальным казенным учреждениям Плесецкого муниципального района лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств на:

предоставление мер социальной поддержки квалифицированным специалистам муниципальных казенных учреждений Плесецкого муниципального района, в том числе вышедшим на пенсию, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), и на оплату коммунальных услуг муниципальными казенными учреждениями Плесецкого муниципального района;

осуществление софинансирования расходов за счет целевых межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов;

исполнение требований по исполнительным листам.

6. Установить, что финансово-экономическое управление составляет помесячный кассовый план выплат из районного бюджета на 2021 год с учетом предложений главных распорядителей средств районного бюджета и прогноза кассовых поступлений в соответствующем периоде. При этом финансово-экономическое управление имеет право запрашивать у главных распорядителей средств районного бюджета дополнительную информацию с обоснованием необходимости финансирования расходов районного бюджета в соответствующем периоде.

7. Установить, что в 2021 году:

внесение изменений в сводную роспись осуществляется в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета (администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета) и направления Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение в местные бюджеты Плесецкого района, утвержденным финансово-экономическим управлением;

внесение изменений в сводную роспись и бюджетные росписи главных распорядителей средств районного бюджета, приводящих к образованию (росту) кредиторской задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается.

8. Финансово-экономическому управлению до 30 числа месяца, предшествующего очередному кварталу (кроме первого квартала), представлять главе МО «Плесецкий муниципальный район» предложения о размерах ежемесячных заданий главным администраторам доходов районного бюджета по мобилизации доходов в районный бюджет с учетом изыскания дополнительных средств для сокращения дефицита районного бюджета. На первый квартал предложения представляются в январе текущего года.

9. Главным администраторам (администраторам) доходов районного бюджета:

принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;

осуществлять администрирование неналоговых доходов в соответствии с постановлением главы МО «Плесецкий район» от 29 мая 2009 года № 687 «Об утверждении Порядка администрирования органами местного самоуправления муниципального района неналоговых доходов, поступающих в бюджет муниципального района»;

представлять в финансово-экономическое управление аналитические материалы в части администрируемых источников доходов в соответствии с Порядком, указанным в абзаце третьем настоящего пункта;

ежеквартально проводить инвентаризацию задолженности по неналоговым платежам в районный бюджет с оценкой темпов ее изменения;

представлять в финансово-экономическое управление ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, прогноз поступления доходов на очередной квартал с разбивкой по месяцам и ежемесячным уточнением до 10 числа каждого месяца представленных ранее показателей прогноза;

представлять ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в финансово-экономическое управление аналитические материалы по исполнению районного бюджета по доходам;

осуществлять постоянную работу с плательщиками неналоговых доходов по правильному заполнению платежных документов, принимать меры по своевременному уточнению невыясненных поступлений для зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации доходов.

10. Установить, что получатели средств районного бюджета:

1) осуществляют размещение заказа в сфере закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд не ранее доведения лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период;

2) в случае сокращения лимитов бюджетных обязательств, выделенных для финансирования подрядных работ, руководствуются положениями статьи 767 Гражданского кодекса Российской Федерации;

3) при составлении проектов муниципальных контрактов на производство подрядных работ предусматривают соглашением сторон возможность внесения изменений в сроки и условия выполнения работ в случае сокращения лимитов бюджетных обязательств.

11. Получатели средств районного бюджета, муниципальные бюджетные учреждения муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» при заключении контрактов (договоров) (далее – контракт (договор)) в сфере закупок товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи (предварительную оплату):

1) в размере до 100 процентов суммы контракта (договора) (кроме того, для получателей средств районного бюджета - не более объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год):

на услуги связи, подписку на печатные издания и их приобретение;

на обучение на курсах повышения квалификации, участие в семинарах, конференциях, форумах, проведение выставочно-ярмарочных мероприятий и участие в них;

на приобретение авиа- и железнодорожных билетов;

на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

на закупку иных товаров, работ и услуг на сумму не более 5 тыс. рублей.

2) в размерах, установленных пунктом 5 Порядка расчетов за природный газ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2000 года № 294, пунктом 34(1) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года № 808, пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (кроме того, для получателей средств районного бюджета - не более объема доведенных лимитов бюджетных обязательств, на соответствующий финансовый год), - по контрактам (договорам) на поставку соответственно природного газа, тепловой энергии и электрической энергии;

3) в размере до 30 процентов суммы контракта (договора) (кроме того, для получателей средств районного бюджета – не более 30 процентов доведенных лимитов бюджетных обязательств, на соответствующий финансовый год), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области,– по расходам, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета, а также расходы, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета;

4) в размере до 15 процентов суммы контракта (договора) (кроме того, для получателей средств районного бюджета - не более 15 процентов объема доведенных лимитов бюджетных обязательств, на соответствующий финансовый год), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, - по остальным контрактам (договорам).

12. Ответственность за соответствие принятых главными распорядителями бюджетных обязательств по контрактам (договорам) лимитам бюджетных обязательств несет руководитель главного распорядителя.

13. Муниципальным казенным учреждениям, органам местного самоуправления муниципального района осуществлять (с учетом необходимости исполнения не оплаченных на начало 2021 года принятых обязательств) закупки, начисление установленных денежных выплат, заключение контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и принятие иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

14. В целях финансирования дефицита бюджета муниципального района и погашения муниципальных долговых обязательств финансово-экономическому управлению организовать и провести работу по осуществлению муниципальных заимствований в соответствии с графиком размещения муниципального заказа на 2021 год.

15. При корректировке и исполнении районного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.

16. Ходатайства и материалы, в том числе уточненные, для внесения изменений в районный бюджет направляются главными распорядителями в адрес финансово-экономического управления не позднее чем за 2 рабочих дня до наступления установленного срока внесения проекта решения в Собрание депутатов МО «Плесецкий муниципальный район». В случае представления данных, требующих уточнения и доработки или предоставления пояснений и источника финансирования, ходатайства возвращаются главным распорядителям, направившим соответствующий комплект документов. Рассмотрение ходатайств и документов, в том числе уточненных, представленных не в установленный настоящим пунктом срок, осуществляется при составлении проекта решения к следующей очередной сессии Собрания депутатов МО «Плесецкий муниципальный район».

17. Муниципальным заказчиком по муниципальным контрактам на осуществление муниципальных заимствований и органом администрации муниципального образования «Плесецкий район», уполномоченным на подписание муниципальных контрактов с кредитными организациями от имени муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» назначить финансово-экономическое управление администрации МО «Плесецкий район».

18. Главным распорядителям:

1) в полном объеме исполнять обязательства по своевременной выплате заработной платы и других социальных обязательств перед работниками муниципальных учреждений, а также по оплате коммунальных услуг;

2) обеспечить финансирование закупок товаров, работ и услуг для нужд муниципального образования в пределах средств, предусмотренных на эти цели решением Собрания депутатов МО «Плесецкий муниципальный район» «О бюджете муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», с учетом пункта 14 настоящего постановления;

3) при заключении соглашений, контрактов (договоров) обеспечить:

полноту, четкость и качество изложения обязательств органов местного самоуправления района, условия предоставления средств районного бюджета, обязанности и ответственность органов местного самоуправления муниципальных образований Плесецкого района, организаций;

четкость изложения оснований, по которым предоставление средств районного бюджета приостанавливается (сокращается), производится их взыскание;

4) производить проверку актов приемки выполненных работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности;

5) обеспечить контроль за эффективным расходованием бюджетных средств;

6) осуществлять закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

7) не принимать бюджетные обязательства (не заключать контракты (договоры) при отсутствии лимитов бюджетных обязательств;

8) обеспечить исполнение подведомственными учреждениями Порядка предоставления информации государственными (муниципальными) учреждениями, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года № 86н;

9) осуществлять мониторинг состояния кредиторской задолженности подведомственных муниципальных казенных и бюджетных учреждений, принимать меры по недопущению образования (снижению) кредиторской задолженности подведомственных муниципальных казенных и бюджетных учреждений;

10) до 01 марта 2021 года обеспечить утверждение и размещение планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

19. Главным распорядителям средств районного бюджета, являющимся заказчиками муниципальных программ:

а) составлять и представлять отчеты о реализации муниципальных программ в соответствии с порядком разработки, утверждения, внесения изменений, реализации, оценки эффективности и контроля исполнения муниципальных программ муниципального образовании «Плесецкий муниципальный район» утвержденным постановлением администрации МО «Плесецкий район» от 16 декабря 2019 года № 953-па.

б) при принятии решений Собрания депутатов муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов обеспечить приведение муниципальных программ в соответствие с указанными решениями в двухмесячный срок со дня вступления их в силу;

в) обеспечить достижение в 2021 году утвержденных целевых показателей соответствующих муниципальных программ.

20. Установить, что главные распорядители (распорядители) средств районного бюджета вправе, в пределах, доведенных до них лимитов бюджетных обязательств, доводить лимиты бюджетных обязательств до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) средств районного бюджета по расходам на реализацию муниципальных программ по мере возникновения необходимости принятия получателями средств районного бюджета соответствующих бюджетных обязательств.

21. Установить, что в 2021 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, при исполнении районного бюджета учитываются на лицевом счете, открытом главными распорядителями в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

При передаче указанных межбюджетных трансфертов из районного бюджета в местные бюджеты поселений операции с указанными межбюджетными трансфертами учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

22. Главным распорядителям и контрольно-ревизионному отделу администрации муниципального образования «Плесецкий район» включить в план работы на 2021 год проверки использования целевых межбюджетных трансфертов, полученных подведомственными бюджетополучателями и муниципальными образованиями за счет средств федерального, областного и районного бюджетов.

23. Утвердить:

порядок предоставления и расходования дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам муниципальных образований из районного бюджета согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

порядок предоставления и расходования отдельных субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий Архангельской области, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

перечень уполномоченных органов местного самоуправления муниципального района на использование в 2021 году субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

24. Отделу дорожной и транспортной инфраструктуры, предпринимательства и охраны труда администрации муниципального образования «Плесецкий район» разработать в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, и представить на утверждение главе муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»:

порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров работ услуг в целях возмещения недополученных доходов перевозчикам (подрядчикам), связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» для категорий граждан, установленных статьями 2 и 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

25. Утвердить перечень уполномоченных органов местного самоуправления муниципального района по взаимодействию с отраслевыми министерствами Архангельской области, контролю за использованием средств и предоставлением отчетности по межбюджетным трансфертам, предоставляемым в соответствии с областным законом «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на 2021 год согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

26. В случае выделения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, за счет средств федерального и областного бюджета, а также за счет средств районного бюджета, структурными подразделениями администрации МО «Плесецкий район», курирующими направление расходования средств в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования «Плесецкий район» от 12 мая 2017 года № 158-ра, приложением № 3 к настоящему постановлению и положениями о структурных подразделениях, разрабатываются порядки предоставления и расходования межбюджетных трансфертов.

27. Руководителям структурных подразделений администрации района привести свои нормативные акты в соответствие с решением Собрания депутатов «О бюджете муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и настоящим постановлением.

28. Главным распорядителям обеспечить разработку (приведение в соответствие) нормативных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в соответствии с общими требованиями к нормативно-правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887.

29. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений:

разработать и принять аналогичный нормативный документ в соответствии с принятыми муниципальными Советами депутатов решениями о местных бюджетах на 2021 год;

своевременно представлять главным распорядителям (в соответствии с ведомственной структурой расходов районного бюджет на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов) реквизиты счетов и коды администраторов доходов местных бюджетов на основании решений представительных органов муниципальных образований Плесецкого района о местном бюджете;

представлять в финансово-экономическое управление в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о местных бюджетах на 2021 год с приложениями и пояснительной запиской решения и решения о внесении изменений и дополнений в указанные решения;

в полном объеме исполнять обязательства по своевременной выплате заработной платы и других социальных обязательств перед работниками муниципальных учреждений, по оплате коммунальных расходов и по обеспечению бесперебойного функционирования социальной и жилищно-коммунальной сферы;

принять меры по недопущению образования (снижению) просроченной кредиторской и дебиторской задолженности по расходным обязательствам, финансирование которых осуществляется за счет средств местных бюджетов;

предусмотреть в местных бюджетах ассигнования, необходимые для достижения показателей, установленных в планах мероприятий («дорожных картах») с учетом изменения подходов к определению индикаторов достижения указанных показателей;

своевременно предоставлять сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области».

30. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обнародованию на официальном сайте в сети «Интернет».

Глава муниципального образования

«Плесецкий муниципальный район» И.В. Арсентьев

Приложение Приложение
Дата создания: 09-02-2021
Дата последнего изменения: 09-02-2021
Как нас найти

Администрация муниципального образования

«Плесецкий район»

Контакты: 

Адрес: 164262 Архангельская область п. Плесецк, ул. Ленина, 33
Электронный адрес:  moples@bk.ru

Тел/Факс: 8(81832) 7-70-10


Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: