1 Администрация муниципального образования Плесецкий район Архангельская область | Об утверждении Положения о муниципальной системе оповещения населения на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» Архангельской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
164260 Архангельская область п. Плесецк, ул. Ленина, 33
Версия для слабовидящих
Официальный сайт муниципального образования
"Плесецкий муниципальный район"
Архангельская область

Контрольно-счётная комиссия муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»

Плесецкая ТИК

 
 
 
 
Охрана труда
 
Налоговая инспекция
 
ГБУ СОН АО Плесецкий КЦСО Служба спасения 112
Справочник документов
Государственные услуги
ЕГЭ выбор будущего!
 
 
Главная » Документы » Постановления Администрации » 2017 » Об утверждении Положения о муниципальной системе оповещения населения на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» Архангельской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Об утверждении Положения о муниципальной системе оповещения населения на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» Архангельской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

471-па от 11.04.2017


 


АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПЛЕСЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2017 года 471-па

пос. Плесецк

Об утверждении Положения о муниципальной системе оповещения
населения на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» Архангельской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794, Положением о системах оповещения населения, утвержденным совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 422/90/376, областным законом от 20 сентября 2005 года № 85-5-ОЗ «О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны», постановлением правительства Архангельской области от 08 сентября 2015 года № 349-пп «Об утверждении Положения о системе оповещения населения Архангельской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера» администрация муниципального образования «Плесецкий район» постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о муниципальной системе оповещения населения Плесецкого муниципального района Архангельской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (приложение №1);
Список действующих радио и телевещательных организаций, привлекаемых для оповещения и информирования населения муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» (приложение №2);
Тексты речевых сообщений по оповещению населения муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение №3).
2. Признать утратившим силу постановление от 28 января 2016 года №123-па администрации муниципального образования «Плесецкий район» «О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций» на территории муниципального образовании «Плесецкий муниципальный район».
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации муниципального образовании «Плесецкий район» в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования «Плесецкий район», председателя КЧС и ОПБ Макарова Р.Н.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
муниципального образования
«Плесецкий район» А.А. Сметанин

Приложение №1

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
«Плесецкий район»
от 11 апреля 2017 г. № 471-па

Положение о муниципальной системе оповещения
населения на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» Архангельской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794, Положением о системах оповещения населения, утвержденным совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 422/90/376, областным законом от 20 сентября 2005 года № 85-5-ОЗ «О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны», постановлением правительства Архангельской области от 08 сентября 2015 года № 349-пп «Об утверждении Положения о системе оповещения населения Архангельской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера», определяет предназначение, порядок использования муниципальной системы оповещения населения Плесецкого муниципального района Архангельской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также мероприятия по ее совершенствованию и поддержанию в постоянной готовности.
2. Муниципальная система оповещения является составной частью системы оповещения, представляющей собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления, сил и средств гражданской обороны, Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – областная подсистема РСЧС) и населения Архангельской области.
3. Муниципальная система оповещения строится на базе внутриобластной сети связи, сетей проводного и эфирного телерадиовещания (программа «Радио России + Поморье», телеканал «Россия 1 + Поморье») с использованием аппаратуры 5ф-88, П-164 и должна обеспечивать:
1) программное и техническое сопряжение систем оповещения всех уровней;
2) принудительное переключение сетей проводного и эфирного телерадиовещания для передачи речевого сообщения;
3) централизованное управление электросиренами и громкоговорителями.
4. В зависимости от конкретной обстановки возможны следующие варианты оповещения:
1) только руководящего состава гражданской обороны в Архангельской области;
2) населения Архангельской области совместно с руководящим составом гражданской обороны в Архангельской области;
3) руководящего состава гражданской обороны отдельного и (или) каждого органа местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления);
4) руководящего состава гражданской обороны в Архангельской области совместно с населением отдельного и (или) каждого муниципального образования.

II. Предназначение и основные задачи муниципальной системы оповещения

5. Муниципальная система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, областной подсистемы РСЧС и населения Плесецкого муниципального района Архангельской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
6. Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:
1) руководящего состава гражданской обороны и муниципального звена Архангельской территориальной подсистемы РСЧС на территории Плесецкого муниципального района Архангельской области;
2) специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории Плесецкого муниципального района Архангельской области;
3) дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты (далее – ДДС);
4) населения, проживающего на территории Плесецкого муниципального района Архангельской области.
7. До населенных пунктов, не охваченных системой оповещения, сигналы оповещения и экстренная информация доводятся главам муниципальных образований по телефону и с помощью автотранспорта органов внутренних дел со звукоусилительными установками.

III. Порядок использования муниципальной системы оповещения

8. Распоряжение на использование муниципальной системы оповещения отдается главой администрации муниципального образования «Плесецкий район» Архангельской области.
9. Непосредственные работы по задействованию муниципальной системы оповещения осуществляются дежурными единой дежурно-диспетчерской службы муниципального района Архангельской области (далее – ЕДДС), ДДС, операторами связи и организациями телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения.
10. Основной способ оповещения - передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.
Передача сигналов оповещения и экстренной информации осуществляется ЕДДС с разрешения отдела территориальной безопасности администрации муниципального образования «Плесецкий район», по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного или техногенного характера.
Для привлечения внимания населения перед передачей речевого сообщения включаются электросирены, производственные гудки и другие сигнальные средства, что означает передачу предупредительного сигнала «Внимание всем!», по которому население обязано включить радио, абонентские громкоговорители и телевизоры для прослушивания экстренного сообщения.
11. Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению из студий телерадиовещания с перерывом программ вещания. Допускается трехкратное повторение передачи речевой информации.
Передача речевой информации осуществляется профессиональными дикторами, а в случае их отсутствия - уполномоченными на это должностными лицами организаций.
ЕДДС, получив сигналы оповещения и экстренную информацию, подтверждает их получение, немедленно доводит полученные сигнал оповещения и экстренную информацию до органов управления, сил и средств гражданской обороны Архангельской области и областной подсистемы РСЧС.
12. Передача сигналов оповещения и экстренной информации может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.
Основным режимом передачи сигналов оповещения и экстренной информации является автоматизированный режим, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления, сил и средств гражданской обороны, областной подсистемы РСЧС и населения Плесецкого муниципального района Архангельской области.
В неавтоматизированном режиме доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления, сил и средств гражданской обороны, областной подсистемы РСЧС и населения Плесецкого муниципального района Архангельской области, осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи к каналам связи сети связи общего пользования Архангельской области.
Для оповещения населения могут использоваться машины полиции, оборудованные громкоговорящими устройствами.
13. Отдел территориальной безопасности администрации муниципального образования «Плесецкий район», организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования муниципальной системы оповещения.
О случаях несанкционированного задействования муниципальной систем оповещения организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания немедленно извещают соответствующие органы управления муниципального звена областной подсистемы РСЧС.

IV. Порядок совершенствования и поддержания в готовности муниципальной системы оповещения

14. В целях поддержания муниципальной системы оповещения в состоянии постоянной готовности администрация муниципального образования «Плесецкий район» Архангельской области, организации связи осуществляют проведение плановых и внеплановых проверок ее работоспособности.
15. Комплексная проверка муниципальной системы оповещения проводится с участием представителей организаций связи и операторов связи, а проверки с задействованием сетей телерадиовещания - и с участием представителей телерадиокомпаний, организаций или их филиалов, привлекаемых к обеспечению оповещения. Перерыв вещательных программ при передаче правительственных сообщений в ходе проведения проверок муниципальной системы оповещения запрещается.
16. Организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания непосредственно осуществляют работы по реконструкции и поддержанию технической готовности муниципальной системы оповещения на договорной основе.
17. Администрация муниципального образования «Плесецкий район» Архангельской области в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области порядке:
1) разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения Плесецкого муниципального района Архангельской области и организуют их запись на магнитные и иные носители информации;
2) обеспечивает установку на объектах телерадиовещания специальной аппаратуры для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания;
3) организует и осуществляет подготовку оперативных дежурных ЕДДС и персонала по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;
4) планирует и проводит совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;
5) разрабатывает совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания порядок взаимодействия ЕДДС и ДДС при передаче сигналов оповещения и речевой информации.
18. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения осуществляется за счет средств районного бюджета.

Приложение №2

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
«Плесецкий район»
от 11 апреля 2017 г. № 471-па

Список
действующих радио и телевещательных организаций, привлекаемых для оповещения и информирования населения муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»

№ п/п

Наименование организации

принадлежность

Время вещания

   1 

«Авторадио» (по согласованию)

частная

по необходимости

   2

«Дорожное радио» (по согласованию)

частная

по необходимости

   3

Кабельное телевидение ООО «Кабельные сети» (по согласованию)

частная

по необходимости

Приложение №3

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
«Плесецкий район»
от 11 апреля 2017 г. № 471-па

Тексты
речевых сообщений по оповещению населения муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций

Текст
по оповещению населения в случае угрозы или возникновения паводка (наводнения)

Внимание! Внимание!
Граждане! К вам обращается Глава муниципального образования «Плесецкий муниципальный район». Прослушайте информацию о мерах защиты при наводнениях и паводках.
Получив предупреждение об угрозе наводнения (затопления), сообщите об этом вашим близким, соседям. Предупреждение об ожидаемом наводнении обычно содержит информацию о времени и границах затопления, а также рекомендации жителям о целесообразном поведении или о порядке эвакуации. Продолжая слушать местное радио или специально уполномоченных лиц с громкоговорящей аппаратурой (если речь идет не о внезапном подтоплении), необходимо подготовиться к эвакуации в место временного размещения, определяемого органами местного самоуправления (как правило, на базе средних школ), где будет организовано питание, медицинское обслуживание.
Перед эвакуацией для сохранности своего дома необходимо следует отключить воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места сельскохозяйственный инвентарь, закрыть (при необходимости обить) окна и двери первых этажей подручным материалом.
При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять с собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней и следовать на объявленный эвакуационный пункт.
При внезапном наводнении необходимо как можно быстрее занять ближайшее возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Необходимо принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей, отрезанных водой и нуждающихся в помощи: в светлое время суток - вывесить на высоком месте полотнища; в темное - подавать световые сигналы.
Помните!!!
В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся с поступившей водой и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после тщательной их просушки.

Текст
по оповещению населения в случае получения штормового предупреждения

Внимание! Внимание!
Граждане! К вам обращается Глава муниципального образования «Плесецкий муниципальный район».
Прослушайте информацию о действиях при получении штормового предупреждения Росгидрометеослужбы.
Штормовое предупреждение подается, при усилении ветра до 30 м/сек.
После получения такого предупреждения следует:
очисть балконы и территории дворов от легких предметов или укрепить их;
закрыть на замки и засовы все окна и двери;
укрепить, по возможности, крыши, печные и вентиляционные трубы;
заделать щитами ставни и окна в чердачных помещениях;
потушить огонь в печах;
подготовить медицинские аптечки и упаковать запасы продуктов и воды на 2-3 суток;
подготовить автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы, свечи);
перейти из легких построек в более прочные здания или в защитные сооружения ГО.
Если ураган застал Вас на улице, необходимо:
держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев;
защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками, ящиками, другими подручными средствами;
попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.

Текст
по оповещению населения в случае угрозы или возникновения стихийных бедствий

Внимание! Внимание!
Граждане! К вам обращается Глава муниципального образования «Плесецкий муниципальный район».
Прослушайте информацию о правилах поведения и действиях населения при стихийных бедствиях.
Стихийные бедствия - это опасные явления природы, возникающие, как правило, внезапно. Наиболее опасными явлениями для нашего района являются ураганы, наводнение, снежные заносы, бураны.
Они нарушают нормальную жизнедеятельность людей, могут привести к их гибели, разрушают и уничтожают их материальные ценности.
Об угрозе возникновения стихийных бедствий население оповещается по сетям местного радиовещания и посыльными.
Каждый гражданин, оказавшись в районе стихийного бедствия, обязан проявлять самообладание и при необходимости пресекать случаи грабежей, мародерства и другие нарушения законности. Оказав первую помощь членам семьи, окружающим и самому себе, гражданин должен принять участие в ликвидации последствий стихийного бедствия, используя для этого личный транспорт, инструмент, медикаменты, перевязочный материал.
При ликвидации последствий стихийного бедствия необходимо предпринимать следующие меры предосторожности:
перед тем, как войти в любое поврежденное здание убедитесь, не угрожает ли оно обвалом;
в помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов, нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, свечами и др.);
будьте осторожны с оборванными и оголенными проводами, не допускайте короткого замыкания;
не включайте электричество, газ и водопровод, пока их не проверит коммунально-техническая служба;
не пейте воду из поврежденных колодцев.

Текст
обращения к населению при возникновении эпидемии

Внимание! Внимание!
Граждане! К вам обращается Глава муниципального образования «Плесецкий муниципальный район».
(дата, время) на территории муниципального района в населенных пунктах __________
________________________________________________ отмечены случаи заболевания людей и животных ____________________________________________________________
(наименование заболевания)
Администрацией поселения принимаются меры для локализации заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии.
Прослушайте порядок поведения населения на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»:
при появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться к медработникам;
не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду;
продукты питания приобретать только в установленных администрацией местах;
до минимума ограничить общение с населением.
Информация предоставлена Главным врачом (название учреждения) в __________.

Текст
обращения к населению при угрозе воздушного нападения противника

Внимание! Внимание!
«Воздушная тревога», «Воздушная тревога»

Граждане! К вам обращается Глава муниципального образования «Плесецкий муниципальный район».
___________________ на территории района существует угроза непосредственного
(дата, время) нападения воздушного противника.
Вам необходимо:
одеться самому, одеть детей;
выключить газ, электроприборы, затушить печи, котлы;
закрыть плотно двери и окна;
Взять с собой:
средства индивидуальной защиты;
запас продуктов питания и воды;
личные документы и другие необходимые вещи;
погасить свет, предупредить соседей о «Воздушной тревоге».
Занять ближайшее защитное сооружение (убежище, противорадиационное укрытие, подвал, погреб), находиться там до сигнала «Отбой воздушной тревоги».

Текст
обращения к населению, когда угроза воздушного нападения противника миновала

Внимание! Внимание!
«Отбой воздушной тревоги», «Отбой воздушной тревоги»

Граждане! К вам обращается Глава муниципального образования «Плесецкий муниципальный район».
_________________ на территории района угроза нападения воздушного
(дата, время)
противника миновала.
Вам необходимо:
покинуть укрытие с разрешения обслуживающего персонала;
заниматься обычной деятельностью.

 

Дата создания материала: 20-04-2017. История изменений

Как нас найти

Администрация муниципального образования

«Плесецкий район»

Контакты: 

Адрес: 164262 Архангельская область п. Плесецк, ул. Ленина, 33
Электронный адрес:  moples@bk.ru

Тел/Факс: 8(81832) 7-70-10


Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *